2021-2022年人社部延迟退休方案出台

3月10日，第十二届全国人大三次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民，我国将实行渐进式延迟退休，延迟退休方案最迟2020年出台。至于方案的具体实践表明，今年或制定完成，明年报经中样同意，向社会征求意见，最后在2017年推出具体方案。具体实施会需要一段时间过度，预计2020年开始正式实施。

退休方案调整原因：

目前，我国职工退休年龄的规定来自于1953年劳动保险条例规定，即女工人退休年龄是50岁，女干部55岁，男职工60岁。这样的退休年龄规定，是考虑到建国之初我国人均寿命只有40岁。但是“第六次全国人口普查”的数据是74.8岁。也就是说，建国60多年来，我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命，都发生了巨大的变化。在建国初期制定的退休年龄政策，很显然和当前经济社会的发展不相适应，所以有必要作出调整。

的政策，是保障养老保险制度可持续发展的一项重大政策。这项政策的提出，主要是针对目前我国法定退休年龄偏低这么一个实际提出来的。我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年，国务院104号文件再次明确，就是女工人退休年龄是50岁，女干部55岁，男职工60岁。当然一些特殊群体还有其他的政策规定。建国初的时候，我国人均预期寿命只有40岁左右，我们现在人均的预期寿命，“第六次全国人口普查”的数据是74.8岁。也就是说，建国60多年来，我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命，都发生了巨大的变化。在建国初期制定的退休年龄政策，很显然和当前经济社会的发展不相适应，所以有必要作出调整。

渐进式延迟退休的好处：

此外，考虑到一次性调整退休年龄会让许多居民无法接受，因此我国将采取渐进式退休调整方案，这一方案的好处主要体现在以下三个方面：

一、人社部会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏。

二、小步徐趋、渐进到位：说每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。

三、起到社会预告作用：即先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。比如本来是55岁退休，5年以后实施也就是55岁零两个月退休，明年的人可能就是55岁零6个月退休，这样给老百姓一个心理预期，渐进达到退休年龄改变。

当然，在这一政策之外，人社部还有一些其他的配套政策。考虑到这项政策涉及到老百姓的切身利益，在这个方案正式出台之前，会把这个方案的要点向社会广泛征求意见，征求意见的过程也是凝聚社会共识的过程，人社部会把各个方面的意见吸收了之后，使这个方案制定的更加完善、更加稳妥、更加符合中国的国情。